學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，
在進一步全面深化改革中推動紡織行業高質量發展
中國紡織工業聯合會會長 孫瑞哲
黨的二十屆三中全會是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，是新時期進一步全面深化改革的總動員、總部署、再宣示、再出發，具有繼往開來的里程碑意義。
全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》緊緊圍繞推進中國式現代化主題，聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主，聚焦建設社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質，聚焦建設美麗中國，聚焦建設更高水平平安中國，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，擘畫進一步全面深化改革戰略舉措。《決定》是我們黨歷史上又一重要綱領性文獻，一系列具有開創性意義的新理念、新思想、新舉措，為新時期紡織行業高質量發展提供根本遵循和戰略引導，帶來強大動力和制度保障。紡織行業要認真學習、深刻領會，把握進一步全面深化改革的要求與機遇，切實把思想和行動統一到黨的全會精神上來，統一到黨中央決策部署上來。
一、要深刻領會黨的領導在改革發展中的核心地位
“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了我國改革開放全新局面。”全會指出黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。歷史和實踐證明，我們的全部事業都建立在黨的領導基礎上。從一窮二白的薄弱產業基礎到形成門類齊全、供應鏈完整的產業體系；從公有制經濟地位的確立到改革開放初的市場經濟探索；從20世紀90年代“壓錠解困”的市場化改革到新世紀加入WTO深度融入全球價值鏈；從擴規模，以大進大出為特征的“外循環”，到提質量，形成“雙循環”新發展格局；黨中央的權威領導是行業在重大歷史關頭、重大機遇窗口面前，沖關破隘、走向勝利的保障。
改革新征程上，我們的事業要推向前進，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實黨中央決策部署，謀劃推進行業改革創新。完善黨的建設機制，調動全行業改革發展的積極性、主動性、創造性；加強黨的創新理論武裝，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制；走好新時代黨的群眾路線，把社會期盼、企業所想、專家智慧、基層經驗充分吸收到行業改革發展中來。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，堅持政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全覆蓋。堅持用改革精神和嚴的標準，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為我們事業的堅強領導核心。
二、要深刻領會全面改革的現實要求
發展走到哪里，改革就跟到哪里。當前，我國已轉向高質量發展階段，面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，改革的復雜性、艱巨性更加凸顯。多元利益，交叉博弈；多重問題，耦合牽連；多維目標，碰撞競合。單一政策很難立竿見影，方向要平衡、分寸要拿捏、力度要控制、節奏要把握，今天的改革在取舍之間，需要更多的平衡與定力；在破立之間，需要更多的遠見與智慧；是系統工程、是全面改革。
這次全會是在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局框架下謀劃進一步全面深化改革，部署經濟體制改革和其他各領域改革。一是統籌市場與政府的關系，既強調充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又強調更好發揮政府作用，增強宏觀政策取向一致性，完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制；二是統籌物質與文化的關系，著眼于推進物質文明和精神文明相協調的現代化，增強文化自信，激發文化創新創造活力，完善意識形態工作責任制，優化文化服務和文化產品供給機制；三是統籌發展與民生的關系，堅持盡力而為、量力而行，提出完善收入分配制度，優化創業促進就業政策環境，實施健康優先發展戰略，健全人口發展支持和服務體系；四是統籌經濟與生態的關系，提出完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理制度，健全橫向生態保護補償機制。
全會明確提出，要更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。我們要以此為方法論，在紡織行業“十五五”發展綱要研究制訂過程中，從系統性、整體性、協同性的角度理解進一步全面深化改革的一系列部署，找到工作著力點。
三、要深刻領會經濟體制改革的牽引作用
全會把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，對重點領域作出部署，提出要完善有利于推動高質量發展的體制機制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。民營經濟和中小企業是紡織行業的主體，更加公平、更有效率的市場環境和體制安排，有利于激發行業內生動力和創新活力，實現資源配置效率最優化和效益最大化。
行業要立足新發展階段，在高質量發展激勵約束機制完善中，塑造發展新動能新優勢。
要在因地制宜發展新質生產力體制機制的形成中，推動傳統產業的高端化升級和前沿技術的產業化落地。統籌兼顧，特色發展，塑造新業態、新模式、新動能，把握好時度效，圍繞纖維材料、綠色紡織、產業用紡織品、品牌建設等重點領域，建立未來產業投入增長機制，構建傳統產業、新興產業、未來產業協同聯動的發展格局。
要在促進實體經濟和數字經濟深度融合制度的健全中，加快推進新型工業化，培育壯大先進制造業集群。發展工業互聯網和平臺經濟，完善新型基礎設施，推動智慧設計、智能制造、柔性供應鏈、智慧營銷等縱深發展。做好“數據要素X”和“人工智能+”，探索將產業鏈架構于“大數據+大算力+強算法”之上。
要在城鄉融合發展體制機制和高水平對外開放體制機制的完善中，優化布局，協同發展。統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，以產業發展促進城鄉要素平等交換、雙向流動。在開放中提升開放能力，高質量“引進來”，高水平“走出去”。深化貿易、投資、產能等國際合作，高質量共建“一帶一路”。
四、要深刻領會構建支持全面創新體制機制的時代價值
全會提出要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，提升國家創新體系整體效能。
當前，新產業革命呼嘯而來，大跨度、大縱深的創新融合加快產業邊界消失。人工智能、新能源、新材料重塑著產業體系的架構和基座；智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、綠色制造等新型制造方式改寫著生產的模式與形態；大健康、元宇宙、深海深空等應用創新延展著產業的場景與空間。行業半徑、創新范式、知識體系、發展生態發生重大變革。產業創新更需要系統推進，需要打造科技、產業與市場融合演進的創新系統，需要集成發揮科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的作用。
要把握教育體制改革機遇，立足產業實際，面向國家戰略需求，圍繞新質生產力的發展需要完善學科專業體系。堅持學科跟著產業走，專業圍著需求轉，提升學科發展與產業發展的匹配度。完善高校科技創新機制，提高成果轉化效能。
要把握科技體制改革機遇，充分挖掘協會的特殊價值，探索建立行業新型“舉國體制”。加強國家戰略科技力量建設，強化基礎研究、前沿領域、交叉學科的前瞻性布局。堅持企業創新主體地位，推動產學研用融合發展，強化創新平臺建設，提高科技成果轉化效率。打造“科技－產業－金融”良性循環。
要把握人才發展體制機制改革機遇，建設行業高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。提升人才素質，面向產業現代化需求打造一支規模宏大、結構合理、本領高強、作風優良的創新人才隊伍。完善青年創新人才發現、選拔、培養機制，以創新能力、質量、實效、貢獻為導向評價人才，堅持五湖四海，不拘一格，打通高校、科研院所和企業人才交流通道。
五、要深刻領會統籌發展和安全的緊迫現實
全會把維護國家安全放到更加突出位置，提出國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎，必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。作為國家安全的重要維度，產業安全事關國計民生，是經濟發展和社會穩定的堅實物質技術基礎；產業安全事關文化自信，是全球意識形態斗爭和多元文化比較的重要陣地。
當前，全球紡織供應鏈收縮重構布局在深化。行業科技創新與產業安全面臨新環境。實現自主可控、安全可靠，提升產業鏈供應鏈的強度和韌性變得尤為重要。
全會提出要健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度，健全強化工業軟件、先進材料等重點產業鏈發展體制機制，建立產業鏈供應鏈安全風險評估和應對機制，完善產業在國內梯度有序轉移的協作機制，加快完善國家儲備體系。紡織行業要把握改革機遇，完善產業生態，優化產業布局，補短板弱項，鍛長板優勢，不斷強化基礎再造與關鍵技術攻關，提升產業鏈、價值鏈的控制能力。
中國已經進入新的“改革時間”。學習好貫徹好二十屆三中全會精神是紡織系統當前和今后一個時期的一項重大政治任務。發展新質生產力，形成與之相適應的新型生產關系，我們正經歷一場思想觀念的大轉變、發展方式的大變革和利益格局的大調整。穩大局、應變局、開新局，行業要把握進一步全面深化改革的經驗原則，堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念。在改革實踐中不斷推進理論創新，以理論創新指引新的改革實踐，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，破除阻礙新質生產力發展的體制機制障礙，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動和高效配置。
精誠有為天應感，意氣相傾山可移。讓我們堅定信念，勇毅前行，以創新之帆，乘風破浪；實干之炬，點亮未來。
